自治區人大常委會召開新聞發布會 介紹兩件大事專項立法情況

8月1日，自治區人大常委會召開新聞發布會，就自治區十四屆人大常委會第五次會議表決通過的《內蒙古自治區全方位建設模范自治區促進條例》等6部促進條例進行集中闡釋推介，推動法規全面貫徹實施。

自治區人大常委會黨組副書記、副主任張韶春出席發布會并作總體發布，自治區人大法制委、常委會法工委負責同志分別發布6部促進條例并回答記者提問，自治區黨委宣傳部有關負責同志主持新聞發布會。

發布會介紹，兩件大事是深化落實習近平總書記對內蒙古重要指示精神的統領性要求，是內蒙古在中國式現代化建設中闖出新路的關鍵性抓手。圍繞辦好兩件大事開展專項立法，既是落實自治區黨委的部署要求，在法治軌道上保證習近平總書記對內蒙古的重要指示精神“一張藍圖繪到底”的現實需要，也是人大立法圍繞中心、服務大局，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要舉措。同步制定、出臺6部重要全局性綜合性法規，這無論是在自治區人大工作史還是內蒙古法治建設進程中，都具有標志性意義。

在自治區黨委的堅強領導下，人大常委會積極發揮立法主導作用，成立立法領導小組和工作專班，實行“雙組長”起草工作機制，舉全常委會之力，積極、穩慎開展了條例的調研、起草、論證、征求意見、修改完善、集中審議等各項工作，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，努力為全區上下同心協力辦好兩件大事提供堅實法治保障。

在立法過程中，堅持全面對標對表習近平總書記對內蒙古的重要指示精神和黨中央重大決策部署，全面落實自治區黨委五大任務實施方案和全方位建設模范自治區的決定，將黨言黨語轉化為法言法語。堅持黨對立法工作的領導，立法計劃調整、立法進程確定、立法中的其他重大事項等都及時向自治區黨委請示、報告，6部促進條例都得到了自治區黨委批準。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，6部促進條例都緊緊圍繞、毫不偏離這條主線，推動各項工作向此聚焦發力。堅持穩妥推進，做到“法”必須合法，維護國家法治統一。堅持開門立法，發展全過程人民民主，公開向全社會征求到意見建議1600余條，就全方位建設模范自治區促進條例專門征求了全國人大常委會法工委的意見，使立法充分反映民意、廣泛集中民智，得到人民擁護。

《內蒙古自治區全方位建設模范自治區促進條例》，全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，積極回應習近平總書記考察內蒙古時提出的“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線”的重要要求，規定：全方位建設模范自治區，應當堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各項工作應當緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。

《內蒙古自治區建設我國北方重要生態安全屏障促進條例》，以“一條主線”“兩個重點”“三大戰役”“四個約束”“五個支撐”為體系，系統規定了自治區未來生態安全屏障建設的目標和任務。條例積極回應習近平總書記關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程的重要指示精神，規定：應當開展重點地區規?；郎持紊?，堅決打好黃河“幾字彎”攻堅戰、科爾沁和渾善達克兩大沙地殲滅戰，配合打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，全面提升荒漠生態系統質量和穩定性。

《內蒙古自治區筑牢祖國北疆安全穩定屏障促進條例》，全面貫徹落實習近平總書記關于祖國的“北大門”、首都的“護城河”相關重要要求，從維護國家政治安全、公共安全、加強社會治理、鞏固發展民族團結、合力強邊固防、加強國防動員以及保障措施等方面，對促進筑牢祖國北疆安全穩定屏障作出了規定。

《內蒙古自治區建設國家重要能源和戰略資源基地促進條例》，全面貫徹落實習近平總書記關于推動傳統能源產業轉型升級，大力發展綠色能源，做大做強國家重要能源基地的重要要求，對傳統能源開發利用、新能源開發利用、戰略資源開發利用、產供儲銷體系建設及具體保障措施作出了規定。

《內蒙古自治區建設國家重要農畜產品生產基地促進條例》，全面貫徹落實習近平總書記關于穩步優化農牧業區域布局和生產結構，推動農牧業高質量發展的重要要求，對農牧業基礎設施、生產能力、產業融合發展體系、種業發展和科技裝備體系、經營體系、綠色發展體系建設及保障措施作出了規定。

《內蒙古自治區建設國家向北開放重要橋頭堡促進條例》，全面貫徹落實習近平總書記關于內蒙古參與共建“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，提升對外開放水平的重要指示精神，對口岸和各類通道及載體建設，發展泛口岸經濟，加強區域交流合作，服務和促進國家向北開放，全力以高水平開放促進高質量發展及相關保障措施作出了規定。

新聞發布會還對加強6部促進條例的學習培訓和宣傳解讀工作，適時對法規實施情況開展執法檢查等方面提出要求。